In seguito alla modifica del Titolo V della parte II della Costituzione, la tutela della salute è diventata materia di legislazione concorrente, per cui "spetta alle Regioni la potestà legislativa, salvo che per la determinazione dei principi fondamentali, riservata alla legislazione dello Stato".
Pertanto, è compito delle Regioni definire le linee d'indirizzo per l'organizzazione dei servizi preposti alla comunicazione sui temi di salute negli Enti Pubblici.

Comunicare la salute: l'organizzazione di un'Azienda Sanitaria
La comunicazione per la salute fa parte del processo di costruzione sociale della salute, che definisce i valori, gli obiettivi. Le aziende sanitarie si dotano dell'organizzazione e degli strumenti necessari per perseguirli. I cardini del "Sistema comunicazione" sono: il piano di comunicazione, la negoziazione del budget annuale, le verifiche di processo e di esito delle iniziative attuate. Un tentativo di sistematizzazione viene proposto nello schema sopra riportato.

Per condividere le esperienze e conoscere i modelli organizzativi dei servizi preposti alla comunicazione per la salute, si richiede di segnalare le strutture da inserire nel seguente elenco in costruzione: AUSL e Servizi preposti alla comunicazione

Alcune delle linee di sviluppo dei modelli organizzativi possono essere apptofonditi anche attraverso l'Area tematica: Programmazione e Indirizzi

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All'interno del contesto organizzativo, di rilievo è il tema dei profili professionali

• La normativa in tema di comunicazione pubblica
• Il Documento di indirizzo sulla Comunicazione pubblica in sanità  presentato dalla Commissione Sanità e Salute, Associazione Comunicazione Pubblica (8 novembre 2006)
• Le proposte dell'Associazione Italiana della Comunicazione Pubblica e Istituzionale per i profili professionali nelle strutture di comunicazione (giugno 2006)

• Azienda USL di Reggio Emilia - Bando di Concorso 2006: "Ai sensi del DPR 483/97, del D.lgs. 165/2001, della L. 150/2000 e del DPR 422/2001 è bandito un concorso per titoli ed esami per N. 1 posto di Dirigente Sociologo quale responsabile dello staff comunicazione della Direzione Generale".
• ARPAT Toscana - Agenzia Regionale per la protezione ambientale, Bando di Concorso 2005: "Concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura di n. 1 posto di Assistente Amministrativo addetto all'Ufficio Relazioni con il Pubblico a tempo indeterminato".
• Comune di Roma, Bando di concorso 2005: "Procedura concorsuale pubblica, per esami, per il conferimento di n. 2 posti nel profilo professionale di Dirigente Comunicazione a tempo indeterminato".
• Comune di Porto Ferraio, Bando di Concorso 2005: "Selezione pubblica per eventuale assunzione, ex art. 110, CO1, D.leg.vo 267/2000, di 1 Istruttore Direttivo Comunicatore Pubblico per l'affidamento di compiti di alta specializzazione (URP) con contratto di diritto privato".
• Comune di Varese, Bando di Concorso 2005: "Avviso pubblico per la selezione comparata di curriula per l'affidamento di incarico professionale per il supporto all'Ufficio Comunicazione.
• Agenzia delle Entrate, Bando di Concorso 2005: "Selezione pubblica per l'assunzione con contratto di formazione e lavoro di 24 funzionari per la terza area, prima fascia retributiva, per lo svolgimento delle attività di comunicazione".

Di particolare interesse, infine, il documento "La famiglia della comunicazione nella classificazione del personale del Comune di Roma" - Luglio 2006.

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Riferimenti bibliografici

• Mallarini E. "Azienda Sanitaria e Paziente, un rapporto in evoluzione. Il trust oriented marketing applicato alla sanità". Mecosan 2003, n. 45: 25-43.
• "Organizzazione sanitaria e comunicazione istituzionale" In: Beccastrini S. Competenze comunicative per gli operatori della salute . Torino, Centro Scientifico Editore 2000, p. 305-316.
• La comunicazione con i cittadini per la salute - Piano Sanitario Regionale 1999-2001, Regione Emilia-Romagna - Rapporto tecnico per la definizione di obiettivi e strategie per la salute
• La Promozione della salute on line: una rassegna delle risorse e dei metodi di Marco Ingrosso.

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Segnalazioni

Come adattarsi al meglio ai cambiamenti
Se il cambiamento è inevitabile (prima o poi capita a tutti nella vita professionale o nella sfera familiare), bisogna farsi trovare pronti ad affrontare le nuove situazioni . È questa la filosofia del libro “Chi ha spostato il mio formaggio?", una raccolta di consigli e suggerimenti per far fronte ai cambiamenti, raccontata attraverso la favola dei due topolini (Nasofino e Trottolino) e dei due gnomi (Tentenna e Ridolino) alla ricerca di nuovi depositi di formaggio. Una recensione del testo a cura del sito "La differenza".
(Newsletter 48 - dicembre 2008)

Come instaurare partnership di successo (non tutto avviene per natura)
Elene Barbera, Elisa Ferro e Sonia Scarponi di DoRS hanno tratto una fact-sheet operativa sulle modalità per instaurare e mantenere reti di successo dall’articolo: “Being well-connected: starting and maintaining successful partnership” di K.D. Goldman, K.J.Shmalz.
(Newsletter 46 - novembre 2008)

Innovazione organizzativa per Guadagnare Salute: modelli a confronto
Il convegno, organizzato dalle Aziende Sanitarie modenesi in collaborazione con FIASO a Forum PA 2008, presenta e discute, alla luce dell’attivazione del programma “Guadagnare Salute”, modelli organizzativi che favoriscono, a livello locale, la collaborazione tra Aziende Sanitarie Ospedaliere, Universitarie e Territoriali per la promozione della salute.

Qualità e certificazione della comunicazione pubblica per la salute
Prima esperienza nel settore, la la certificazione Uni En Iso 9001 per "Comunicazione e Immagine - Ufficio stampa e relazioni esterne" dell'Ospedale Pediatrico Bambino Gesù. Nell'articolo di Marco Magheri, Responsabile del Servizio, la descrizione del percorso che ha portato all'attribuzione del bollino di qualità da parte dell'ente certificatore Dnv. (Sole24ore Sanità, 17-23 giugno 2008).

La comunicazione nei percorsi di promozione della salute
L'Agence de la santè publique du Canada propone un modello di riferimento per le attività di promozione della salute nel quale si sottolinea il ruolo della comunicazione nei differenti livelli nei quali agisce. Il modello si presta ad essere reso operativo attraverso differenti punti di partenza: il determinante della salute sul quale si ritiene opportuno intervenire, la strategia d'azione che si pensa di utilizzare, oppure il target di riferimento che si è individuato.
(Newsletter 25 - ottobre 2007)

La lettura organizzativa attraverso l'analisi linguistica dei testi
L'incontro tra tecnologie informatiche e lingua scritta e parlata quale opportunità per il management della sanità per trasformare i documenti testuali in fonte di informazione e conoscenza: tali temi sono discussi nell'articolo di G .Marino, C. Maccaferri, S. Di Tella, M. Montanari e A. Guerzoni (Direzione Sanitaria - Azienda USL di Modena) pubblicato da Panorma della Sanità nel settembre 2007.
(Newsletter 24 - settembre 2007)

Sinergie per una comunicazione efficace
Il Sistema Integrato di Comunicazione Territoriale (SICT) di Ferrara coinvolge Università, Consorzio Ferrara Ricerche, Azienda Ospedaliera e Azienda USL in una rete relazionale sviluppata per valorizzare ricerca, didattica e assistenza della provincia. Il progetto favorisce la sinergia tra le istituzioni partecipanti e ne ottimizza le risorse per la realizzazione di azioni informative ed eventi. (Newsletter 19 - giugno 2007)

“Guadagnare salute”: il ruolo strategico della comunicazione pubblica
La comunicazione è il fulcro di “Guadagnare salute”, programma multidisciplinare per la prevenzione e il controllo delle malattie croniche approvato dal Consiglio dei Ministri il 16 febbraio 2007.
Il documento, volto alla prevenzione di quattro principali fattori di rischio (fumo, alcol, scorretta alimentazione e inattività fisica), “privilegia la comunicazione per la salute”, enfatizzandone il ruolo strategico. Il programma sostiene, inoltre, che “la comunicazione rappresenta una componente integrata degli interventi di prevenzione […] ed è uno strumento importante di informazione e conoscenza per le persone”.
(Newsletter 12 - marzo 2007)